Estrategia GovTech de Justicia de Portugal
Hasta ahora hemos visto distintas iniciativas govtech, como el Fondo Córdoba Ciudad Inteligente (Argentina) y Civtech Escocia (Reino Unido), que parten desde el centro de una institución pública para dar servicio a los retos a los que se enfrentan las distintas áreas de la administración.
Hoy en cambio te presentamos una iniciativa algo distinta: La Estratégia GovTech da Justiça del Ministerio de Justicia de Portugal - la primera iniciativa govtech centrada en el ámbito de justicia. Esta estrategia busca consolidar la cultura de innovación colaborativa en este ámbito mediante la participación del ecosistema de emprendimiento e innovación en la identificación de desafíos y el desarrollo de soluciones en el ámbito de la justicia. El objetivo último es lograr un sistema judicial más eficiente, ágil y que gire en torno a las necesidades de los ciudadanos.
En qué consiste la estrategia
La Estratégia Govtech da Justiça, que cuenta con 26 millones de euros del Plan Portugués de Recuperación y Resiliencia, tiene tres objetivos principales:
- Acelerar la modernización y transformación digital del sector judicial.
- Fomentar una cultura de innovación colaborativa acercando las entidades de justicia a los ecosistemas de innovación y emprendimiento nacionales e internacionales.
- Identificar y compartir las mejores prácticas sobre el uso de tecnologías emergentes, así como iniciativas de GovTech y LegalTech.
La Estrategia se organiza en 4 líneas de trabajo:
1. Identificación y co-creación
Con el objetivo de involucrar a actores clave del ecosistema de la innovación y emprendimiento en la identificación y resolución de los desafíos más importantes del Ministerio de Justicia, se plantean dos tipos de iniciativas: Convocatorias de retos (Desafios Justiça) para identificar y estimular el desarrollo de soluciones tecnológicas que respondan a los retos planteados por entidades del sector de justicia y Hackatones para animar a programadores, investigadores, servidores públicos y ciudadanos a “co-crear” soluciones innovadoras aprovechando los datos de los que disponen las entidades participantes.
En febrero de 2023 se lanzó la primera convocatoria de reto de la mano del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI). Si quieres saber más sobre este reto, pincha aquí.
2. Capacidades para innovar
La Estratégia Govtech da Justiça viene acompañada de actividades de formación basadas en el Programa de Competencias para la Innovación en Justicia desarrollado por el Ministerio de Justicia.
En octubre de 2022 se inauguró el LAB Justiça, un programa avanzado de innovación y cultura, dirigido a directores y gestores de proyectos de las entidades de justicia, para formarlos en gestión estratégica, transición digital y liderazgo en contextos de cambio constante. El programa cuenta con el apoyo de ISEG y NOVA School.
3. Investigación y testeo
Un punto muy relevante de la Estrategia es la intención de apoyarla con la investigación en políticas públicas e innovación a través de conferencias con la comunidad académica y la publicación de artículos académicos sobre la transformación y modernización del sector judicial. ¡Lo seguiremos de cerca!
4. Implementar
No sólo es importante identificar y co-crear soluciones innovadoras, sino también ponerlas en marcha para seguir aprendiendo y mejorando. Algunos de los proyectos que ya están funcionando son un ‘validador automático de autenticidad de documentos para solicitudes de nacionalidad en línea’ (aquí) y ‘la anonimización automatizada de todos los datos personales presentes en las decisiones judiciales’ (aquí).
¿Por qué es relevante esta iniciativa en el ecosistema govtech?
Primera iniciativa govtech centrada en la justicia
El desarrollo y uso de nuevas herramientas tecnológicas y procesos para mejorar la eficiencia de los servicios jurídicos, también conocido como LegalTech, lleva varios años en auge. Según un estudio de Gartner, el presupuesto para tecnología por parte de los equipos legales del sector privado se va a multiplicar por tres entre 2021 y 2025.
El sector público cuenta con un importante aparato jurídico, que seguro comparte muchos de los retos de eficiencia a los que se enfrentan las empresas privadas del sector legal así como otros propios de la administración pública. El mercado de soluciones innovadoras en este ámbito existe y es amplio, sin embargo, estos proveedores se enfrentan a las ya conocidas barreras para trabajar con la administración pública.
El desarrollo de una estrategia govtech centrada en justicia permitirá concentrar esfuerzos en acercar este mercado de proveedores menos tradicionales a un sector con retos importantes en el ámbito de la automatización y el uso de datos.
Fortalecer la confianza en las instituciones
Estratégia GovTech da Justiça busca mejorar la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y empresas portuguesas a través de, entre otras actividades, la incorporación de soluciones innovadoras del ecosistema del emprendimiento digital.
Tal y como comentó Carlos Santiso de la OCDE en la presentación de la Estratégia GovTech da Justiça, unos servicios jurídicos más ágiles, transparentes y centrados en la ciudadanía transforman la experiencia de los usuarios y fortalecen la confianza en las instituciones - ahora más importante que nunca.
Foco en las capacidades digitales
La innovación no requiere únicamente de nuevas tecnologías, sino también de capacidades para gestionar proyectos innovación. Sólo así el cambio se producirá desde dentro y se podrá acelerar la implementación de proyectos de innovación y asegurar su continuidad en la institución.
Por ello es tan relevante la incorporación de un programa de capacitación de nuevas habilidades digitales dirigido a niveles directivos y técnicos de la administración pública. Es especialmente relevante en un ámbito tan regulado y con tantos procedimientos como es la justicia. Definitivamente, ¡una muy buena práctica en la que inspirarse!
Dinamización del ecosistema GovTech
En este artículo te contamos cuáles son las dinámicas govtech y los actores que forman parte de un ecosistema govtech. La apuesta por centrar la estrategia govtech en un ámbito específico como la justicia puede contribuir a posicionarse como polo de desarrollo de soluciones dirigidas a este sector, atrayendo no sólo a startups y scale-ups con soluciones específicas sino contribuir también a la dinamización de actores relevantes como incubadoras y aceleradoras, inversores y grupos de investigación con experiencia en la transformación digital del sector judicial y legal. Y así posicionarse como polo de desarrollo de soluciones dirigidas al ámbito de la justicia.
¿Qué desafíos existen?
Toda gran iniciativa tiene sus desafíos. Es importante tenerlos identificados e involucrar a todos los agentes relevantes para afrontarlos. Desde Gobe, creemos que cualquier iniciativa govtech debe tener en cuenta los siguientes factores:
- Nuevas formas de trabajar: no siempre es fácil adoptar nuevas formas de trabajar e incorporar nuevas tecnologías, por lo que a menudo nos encontramos con dificultades para dejar los procesos tradicionales atrás. Por ello es importante involucrar a los equipos y personas desde el inicio y hacerles partícipes del cambio. Programas de capacitación como el que se plantea aquí, son muy relevantes para superar este desafío.
- Brecha digital: a pesar de la rápida adopción de nuevas tecnologías entre la ciudadanía, las personas que no tienen acceso a internet o no cuentan con las habilidades digitales necesarias pueden tener dificultades para acceder a los servicios públicos. Es necesario mantener vías de atención a la ciudadanía que se adapten a las necesidades de todos.
Seguridad de la información: A medida que avanza la digitalización de la administración, la seguridad de los datos personales se vuelve más compleja y los riesgos de ataques cibercriminales van en aumento. Es primordial no dejar de lado este aspecto, para no perder la confianza de la ciudadanía en el uso de herramientas digitales para los servicios públicos en general, y en especial aquellos que tengan que ver con datos y procesos más sensibles.
